FAANG先后被意大利查逃税打击科技巨头逃税OECD倡改税制陈乃荣

FAANG先后被意大利查逃税，打击科技巨头逃税 OECD倡改税制

美国互联网巨头谷歌公司曾于9月12日与法国司法部门达成和解，愿意支付10亿欧元的罚款和税款，当中包括5亿欧元罚款及4.65亿额外税款，了结因涉嫌逃税而招致的诉讼。

据悉，互联网巨头网络搜索、社交媒体和在线软件商店等数字化业务主要于全球网络空间开展，在绝大多数国家和地区不需要设立实体业务部门，因此这些国家无法对此类收入进行监管和征税。但法国议会于今年7月通过了向全球互联网技术企业征收数字税的法案，因此成功向谷歌开出罚单

意大利检方亦于数日前开始调查美国流媒体服务提供商Netflix的逃税指控，因为Netflix在当地没有实体存在，但其使用数字基础设施向当地140万用户提供流媒体内容，应当在意大利纳税。此外，2018年11月，Facebook接受超过1亿欧元的罚款，以解决与意大利的税务纠纷。2016年3月，意大利税务部对亚马逊的调查发现其在2009年至2014年间逃税逾1.3亿欧元，亚马逊于2017年12月向意大利税务局补缴1亿欧元税款。

连同苹果于2016年向意大利支付3.18亿欧元换取终止调查，FAANG全数均先后成为意大利打击逃税目标。

经过多月的不公开讨论，OECD昨日终於公布了新的建议，目的是向数码或是拥有高盈利品牌的大型跨国科企收取更多税款。这些企业包括名牌货品製造商或是全球汽车公司等。

而获益最多的将会是美国、中国、英国、德国、法国、意大利等大国，和一些发展中经济体。因为它们将可以向在其地区赚取销售利润的公司收税。相反地，大企业、避税天堂、低税区例如爱尔兰等，则会吃亏。

经合组织表示，今次税务改革的目的是，建立一套新的和稳定的国际企业税务制度，原因是目前所实行的制度，是早於1920年已建立，已不足在全球化加剧的情况下，保证税收的公平。

经合组织曾在今年夏季表示，这个新方案将可以得到全球主要经济体的支持，而希望藉此而说服部分国家，例如法国和英国等，不应单方面征收数码销售税，以免全球贸易紧张气氛加剧。

明年一月寻求G20同意

总部设於巴黎的经合组织，将於下年一月份，寻求二十国集团的原则上同意，好让该组织制订详细的规则。经合要针对的，是数码巨头或是拥有丰厚盈利品牌的公司，因它们正把盈利转移至其他低税率司法区，令企业经营大部分业务的所在地，反而收税很少。

经合又建议打破过往国际企业界的税收限制，即有关国家只能向在其领土内经营实业的公司收税。经合现在建议的是，企业经营所在的经济体，对高利润的跨国公司，不论是否已把利润转移至世界各地，都要缴付合比例的税款。例如日后谷歌从法国广告商赚取利润后，法国政府可以按谷歌销售额征税，而法国名牌公司LVMH所赚到的利润，若是与美国有关，美国政府在收税方面亦将拥有更大权利。

新兴经济体可向跨国企收税

此外，新兴和发展中经济体亦可以历来首次地有权向跨国公司收税，原因是虽然这些跨国公司在这些司法区内出售或推广产品，但却无实体经营活动。

经合组织周三在谘询文件中表示，在数码年代，税收的地域权限，不应只视乎在那个地区进行实体经营而定。经合组织预计新建议将会招来大企业的反弹，它们或会质疑新规例的界线如何釐定，包括如前以规模和利润金额界定哪些是跨国企业等。但该组织官员表示，新建议现在已凝聚到一定的共识。

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